755 裁判官の事件の新受件数/処理件数統計表は書記官労務環境保全のため?

裁判官には,事件の新受件数/処理件数統計表が毎月作成・配布されます。
(以下,民事裁判官を念頭に述べます。)

各裁判官につき,前月に新しく何件の事件が来て,同月に何件処理したか,
そしてその時点で残りの手持ち件数は何件かの一覧表です。

小さい裁判所では,1か部しかないので裁判官5人くらいまでですが,
もし大きな部署で,民事部が何か部もあるところだと
何十人にもなったりします。
全員分の各人の「星取り表」が一覧表になって,各人に配られます。

裁判官は右陪席以上になると,常時200件程度の手持ち事件があり,
毎月40~50件程度の新しい事件がこれに加算されます。
そして新しく来た事件数と同じ数,例えば40~50件を終局処理で終わらせないと
どんどん事件が増えて行くことになります。

だから,裁判官の実情は,毎月の「星取り表」を見て一喜一憂し,
最低でも『赤字』にならないように(新受件数と処理件数をとんとんにする)
できれば,黒字(処理件数が新受件数を超える)にしたい。

だから裁判官は,日々仕事,仕事,仕事。


ただ,これは最高裁のHPでも見たことがあるのですが,
こうした「星取り表」は,
結果的には裁判官の尻を叩くことになるのかもしれませんが,
ただそれを目的としたものではないし,
まして,各裁判官の勤務評定をすることを目的としたものではないようです。

裁判官は,事件処理の早い遅いではなく,処理の中身が評価の対象となります。

    当たり前です。

    ここは一般の職人さんと一緒だと思います。
    靴でもカバンでも,その職人が,1か月に他の同僚の1.5倍作っても,縫製の悪いものが多かったら,評価はされない。
    同僚よりも少し遅れても,良い物を作れば評価は高まる。

    裁判官はそれです。

    なお,その評価は誰がするのか。
    それは高裁です。
    えっと思われるかもしれないですが,そんな意味ではありません。

    先の職人の例でも,良い出来かどうかは,
    お客さんに聴いてもよいですが,
    まずは長年のベテラン職人・マイスターに聴けば早いはずです。

    それ以上でも以下でもない。



では,冒頭の「星取り表」は何のためか。

1つは,全国の司法統計のためです。国の統計作成。
どこぞの省庁や官庁がしているような全国(ないしエリア全体)統計の作成のため。

もう1つは,書記官の労務環境の監視保全のためです。

    例えば,裁判官の処理が赤字続きだと,
    実はその裁判官に付いている書記官の手持ち事件数が増えてしまうのです。

    200件が平均裁判官の手持ち事件数だとすると
    書記官は2人体勢が通常なので,1書記官当たり100件。。
    理想的には書記官は70件が好ましいと久しく言われていました。
    (だから100件でも多すぎると言われている)

    例えば1裁判官が赤字続きで,その手持ち件数が
    平均の200件を遙かに超えて300件まで増えてしまったとします。

    その担当書記官にとっては1人150件に増えたことになります。
    先の理想的な70件からすると,2倍以上になる。

    書記官を束ねる事務局等からすると,
    70件はともかく,1人当たり100件程度に収めたい。
    150件はさすがに多すぎる。
    書記官が過重労働になる。

そのために,「星取り表」があるのだと思います。

現に先の例で300件に増えたりすると,
組織に未だ若干余裕がある時は,
書記官が1人増員になることもままあります。
所謂「応援」です。
そして1人増えて3人体制だと1人100件に戻ります。

    ただ,今は国の財政難のため,職員は採用が減らされています。
    1人の裁判官の処理が遅いからといって,
    簡単に増員できませんので,そこが問題となります。
    (他から配置転換させると,今度は取られた部署の人員が足りなくなる)

    そうした職員の限られた人員的資源(リソース)を枯渇させないように,
    何よりも書記官の労務負担を加重しないために
    「星取り表」があると私は見ています。

                    -byフローラ法律・岡崎 from 2013.3.24-

カテゴリー:The Rule of Law司法制度

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