330 最高裁は年末年始の保釈受付の基盤整備を

最近の弁護士会の勉強会の案内をみると,
なんとなんと,最高裁が,従前の対応とは違い,
最近は,保釈却下の原審判断を,破棄する例が目立つんだとか。。。

私に言わせれば,
日本の超ド級の保守的な最高裁も,ようやく国際基準,グローパルの基準にすり寄せするようになったかという感じです。
人質司法と言葉は,世界,とりわけ日米安保のパートナーの米国が怒っていることかもしれません。

米国としては安心して日本の刑事裁判を受けられないと,かなり前から指摘されていた。


私は,世界に良い顔をするかどうかは,そもそも興味がなく,
むしろ日本の身近な問題を整備して欲しいです。

例えば,大都市の裁判所はともかく,地方の裁判所だと,
年末年始は当直制度を廃止しているところがある。
そもそも事件が極端に少ない,相当牧歌的な田舎の裁判所ではともかく,
規模としてはそこそこ大きな支部の裁判所でも,平気で年末年始の当直制度を廃止しているのだ。
それでも,大都市の大型の本庁(=大庁)にバックアップしてもらうのであればよい。

しかしもしそれをしないまま,かつそこそこの都市の支部でこれをやられると,
保釈の場面で大変に困ることが理論上あり得る。

    もちろん,年末年始に保釈を要求する被告人にかぎって,普通およそ許可されるはずがない類の人であることが多い。自分の罪の重さを理解していない。
    ですから,実際に問題になることは殆どないと思われます。
    しかし理論上は,保釈しなければならない例はあり得るわけ

つまり,年末年始の保釈申請そのものを一切受け付けないとかは許されない
(=人権問題,憲法17条)。

まして,裁判官が年末年始に保釈許可決定を出したのに,
保釈金を受け入れる裁判所職員が年末年始に出勤したくないからといって,
受付手続ができず保釈金が未納だからといって,身柄を釈放して貰えない
とすれば,
人権保障としては極めて問題です。

裁判所は,現に,保釈金は24時間体制で受け入れをするように運用しています。普段は。
そして検察庁は,これを受けて,たとい夜中でも身柄釈放指揮をします。
そうだとすれば,年末年始だから,この人権保障のシステムを解除して良いという理屈は何ら存在しない。

    例えば保釈決定が年末の30日に出されたのに,1月4日の職員の出勤日まで保釈金の受付をして貰えず,同日まで,実に5日間も身柄釈放がなされないことは憲法上許される余地はない。


ただ,理論や理想は別として,年末年始に職員を出頭させるのは余りにも酷だ。
如何に真面目で誠実な裁判所職員だって,そして退職金を3000万円以上も貰えるとしてもなお,年末年始くらいは休みたいだろう。


ならば,最高裁としては,少なくとも,大型支部の保釈申請案件は,全部本庁で受けるとか,
あるいは年末年始のスタッフを外注で特別に雇用すべきではないか

    民間会社と専属契約して,同社をして,例えば,保釈申請書の受付の事務を行わせ,
    裁判官に書類を交付してもらい,検察庁とも連絡をとる役割を果たしてもらう。
    かつ保釈決定時には,正月明けまでの間,保釈金を預かってもらうのだ。
    検察庁にはその預かり証明書を基に,正月明けを待たずに身柄釈放指揮をして貰う,
    というように。

      繰り返しますが,年末年始に保釈の申立てをしなければならない事案で,なおかつ保釈申請が法律上通る事案というものは,もとよりそうあるものではないとは思います。
      ただ,そうだからこそ,安心していると,突然発生した時に問題になるわけです。
      (ex.12月27日起訴とか?)

    しかも,保釈申請の有無はともかく,
    年末年始に関係なく事件は発生し,従って令状請求は現にあるわけです。
    犯罪は待ったなしです。警察に休みはありません(ご苦労様です。頭が下がります。)。
    年末年始の令状請求に対し,今は裁判官が直受けするやり方を特に取っているようですが,
    そうした令状処理態勢のあり方も含め,再考の余地があるのではないか。


このように,最高裁は,裁判所職員の労働の権利を大事に大事に守りつつも,
他方で,年末年始だけは,特別の役割を果たす専属的な契約を民間会社と交わすべきではないか。

                    -byフローラ法律・岡崎 from 2013.3.24-

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